编者按：贵州籍留美归来的北京大学高仕银博士倡议博士网办一个新栏目——“贵州儿女论贵州”。这个栏目将在改版后新的网页出现。现将本网站长李从国博士七年前写的、关于贵州人拿什么去发展自己的文章再发表，听一听善于贵州如何发展的新题老话。

贵州经济社会发展的几个前沿问题 —－贵州人拿什么来摆脱“欠发达欠开发”

贵州在京博士联系点秘书长：李从国博士

2006-11-22

一、“欠发达、欠开发”的基本省情判断，为贵州经济社会发展指明了方向
石宗源同志任贵州省委书记后，经过周密科学的调研，对贵州经济社会发展状况做出了“欠发达、欠开发”的基本判断。我初步理解，石书记的“欠发达、欠开发”省情的“把脉”，包含了如下几层意思：
一是实事求是认穷。正视现实，贵州社会发展欠发达。人均GDP、年人均收入、教育、医疗等重要经济社会发展指标都排在全国的末端。与其他地区相比，贵州的确落后。
二是辩证科学看穷。贵州山川秀美，物产丰富，人民勤劳，这样的地方本不该穷，没有穷的道理。然而我们不得不正视贵州当前贫穷的现实。这个现实可以用两个排比句来刻画：“生在金山没钱用，活在煤山缺炭烧”。然而必须辩证地看问题。本质上讲，贵州的贫穷，是富裕中的贫困，是暂时的贫困，更重要的，是这种贫困不是条件注定的贫困，因而是可以消除的贫困。
三是对症下药治穷。“欠开发”是贵州贫穷落后的基本原因。经济开发的力度、强度、效果和水平，与贵州迅速改变贫穷落后面貌的历史要求、与贵州资源优势必须转化为经济优势的现实要求、与贵州近4000万父老乡亲脱贫致富的强烈愿望有很大差距。“欠开发”的把脉，指引和启迪我们要对贵州进行“大开发”。以大开发改变欠开发，以大开发的成果，改变贫穷落后面貌。
四是充满信心灭穷。贵州是我国的资源大省，拥有得天独厚的条件和优势，发展潜力很大，正蓄势待发，对改变贵州贫穷落后面貌充满信心。只要全省上下统一认识、齐心协力，贵州将会在党中央的关怀下下，在各级政府的领导下，在贵州人民的奋斗中不断消除。
石书记的判断，对贵州经济社会发展问题，摆明了事实，讲清了原因，指出了方向，坚定了富民兴黔的信心和决心，为全省上下统一认识，统筹规划，统一行动，调动一切积极因素，打好贵州脱贫解困攻坚战，实施新一轮的贵州大开发，作好了充分的思想准备。
二、大投资、大开放是支撑贵州大开发的两个基本动力
对欠开发的贵州而言，振兴贵州经济最真实有效的行动就是“贵州大开发”。拿什么来支撑贵州大开发呢？很明显，是大投资和大开放。大投资和大开放，是贵州大开发的两个“命门”。
如果要给贵州“欠发达欠开发”提出一个中西医结合的“药方”的话，大投资和大开放，就是立竿见影的西医手术。
从国际开发治理欠发达地区的实际经验看，资本、资源、市场、人才、立法是欠发达地区大开发的五大法定。能否解决这四个问题以及对这四个问题的解决程度，决定了开发的质量和效率。美国田纳西流域的开发和日本北海道的开发，都是围绕着解决上述五方面的问题具体设计推进的。对贵州来讲，由于种种特殊的政治历史和现实原因，开发的难度远比美国田纳西和日本北海道难得多，要解决的问题也远比以上五个方面的问题多。我们不可能一下子解决所有的问题，而是要抓住影响最大的问题来着手。这两个问题，就是大投资和大开放。大投资则解决普天下落后地区经济发展天字第一号的战略性问题，大开放则是要解决市场和相对封闭的贵州经济转型问题。
关于大投资问题。首要条件，是招商大资本。落后地区要改变面貌，强大有效的资本是第一硬件。有钱能使鬼推磨，反过来，巧妇难为无米之炊。而资本，则刚好是贵州社会的软肋，贵州人的短处和痛外。从历史上看，贵州从1413年建省以来，到清朝灭亡，财政从来没有自给自足。新中国建立以来，贵州从来都排在发展序列的末端。历史性的、长期的贫困积累的历史和历史积累的贫困，严重限制了贵州地方财富的积累和经济投资能力，这就决定了仅仅依靠贵州本地的财力物力，是无法把贵州经济搞上去的。因此，今天排在末端的贵州要发展，就要投资；而基数小发展速度没有别的地方快，就注定了只能永远跟在别人的屁股后面走；而要改变“扫尾”的面貌，贵州经济增长必须至少比全国平均甚至排在前端的地区增长速度快；经济增长要快，投资就得跟上，必须有天文数字的投资，支撑一个强在力的固定资产投资规模和增长速度；天文数字的投资哪里来，贵州无论是政府财政、公营经济或民间资本，是没能力支撑能够改变贵州经济地位的宏大的投资的，出路就一条，招商引资；资本能不能引进来，就看资本能不能在贵州有一个合理的投资回报；合理的投资回报有可能没有，有，贵州这么多资源，可以产生相当刺激的投资回报；相当刺激的投资回报能不能真正把资本引进来，就要看投资环境；投资环境能不能引进资本、留住资本、发挥资本、造福贵州，这就是贵州各级政府的考验了。因此可以说，招商引资，是贵州快速发展或者说跨越式发展的另一个“命门”。招商引资的程度，决定了贵州发展的程度。