时间: 2010-03-17  李进     6658

邹定斌博士:发展旅游业贵州应设立主题性投资基金

 贵州省位于中国西南,拥有丰富的旅游资源。贵州旅游资源的主要的特点是贵州夏天凉爽,冬天温泉很多,红色旅游资源丰富多彩。例如,贵州省温泉众多,特别是贵阳市乌当区,密集分布着乌当区金螺湖温泉、乌当区羊午温泉、乌当区迎丰温泉等等。贵州旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。贵州省山多森林多,卡斯特地形地貌多,旅游资源丰富,人民群众日益增长的多样化消费需求为贵州省旅游业发展提供了新的机遇。近年来,贵州省旅游业快速发展。可是,贵州省大力发展贵州旅游业,就必须打造具有贵州特色的文化旅游。贵州省贵阳市乌当区冬季可以发展温泉特色文化旅游。
    一 缺乏旅游业主题性投资基金背景下贵州旅游业的现状和存在的问题
     贵州省地理位置偏僻、社会经济状况落后及旅游业起步较晚,使得贵州旅游业的发展与西南周边省区相比存在一定差距。可是,贵州省旅游业发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量水平不高等问题,贵州旅游业总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。改革开放十几年来,由于贵州省对旅游宾馆和酒店业等旅游服务设施仅有少量直接投资,而在利用外资方面,因有的项目开放,有的不开放,以致服务设施不配套。从总体上看,外资在贵州省旅游业的投资局限于饭店宾馆,其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及,但比重很小,投资十分有限。对景点建设,除国家指定的度假区外,外资不能插足,因而景点内设施落后,其中突出的是贵州旅游业设施的卫生条件差。由于过去几十年的闭关锁国,加上贵州财政困难,投资体制不健全,对旅游业投资长期不足,以致贵州省旅游业设施落后,导致中国最大的黄果树瀑布等贵州名牌风景点由于交通不便相对处于温冷点。
    所以,贵州省必须对贵州旅游业加强统筹规划,理顺贵州旅游业的投资融资体制,从改革、开放、服务、管理入手,着力提升发展质量,把贵州省旅游业培育成贵州经济的战略性支柱产业和来黔旅游业群众更加满意的现代旅游服务业。加快发展贵州旅游业,必须坚持改革开放,坚持以人为本,提高旅游服务质量和旅游业综合管理水平;坚持以国内旅游为重点,积极发展涉外旅游和入境旅游,有序发展出境旅游;坚持因地制宜,合理利用资源,推动贵州旅游业特色化发展和可持续发展。
    二 发展贵州旅游业主题性投资基金的重大意义
发展贵州旅游业投资基金,做到贵州旅游业服务价廉物美,包括住在贵州爽、吃在贵州香、行在贵州畅、游在贵州美、娱在贵州乐、购在贵州原生态。
    1.有助于放宽旅游资本市场准入
鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与。推进国有旅游企业改组改制,支持民营和中小旅游企业发展,积极引进外资旅游企业。第一步成立中外旅游企业合资的旅游业主题性投资基金。与国外信誉好、经营实力强并富有招徕能力的旅行社兴办合资旅行社,利用它们的渠道网络,广徕客户,只有客源扩大了,才能提高经济效益,进而使与旅游相关的各行各业得益。在迈出第一步合资旅行社取得经验的基础上,再进一步放宽开放投资融资范围。
    2.有助于优化旅游投资的环境
可以集中各种小额资金,加快以旅游交通、游客服务、旅游安全等为重点的基础设施建设。投资建设旅游信息服务网络,促进旅游消费便利化。集中小额资本,缓解贵州发展旅游业及相关设施的庞大投资需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾。
    3.有助于推动贵州省旅游产品多样化发展
由基金经理把投资基金选择性投资于效益前景好的宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施,做到尽善尽美和富有特色。实施乡村旅游战略,开展农家乐旅游富民工程,合理建设特色景观旅游村镇,积极发展休闲度假旅游,继续发展红色旅游,旅游主题性投资基金可以提高贵州旅游业投资效益。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展,培育新的旅游消费热点,丰富旅游文化内涵。
    4.有助于加强贵州旅游从业人员素质建设和旅游市场监管
利用投资基金可以大力发展旅游职业教育,加强涉外旅游从业人员的外语培训。健全服务标准体系,全面提升旅游服务质量。健全监管体系,维护游客合法权益。加强旅游诚信体系建设,提高行业自律水平。
    5.投资基金经理对投资项目的精准选择有助于推进贵州旅游业低碳排放节能环保
投资基金管理公司将会大力倡导健康旅游、文明旅游、绿色旅游。严格执行旅游项目环境影响评价制度,妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗产,保护生态环境。有助于建立健全旅游安全保障机制。
    三 贵州省发展旅游业主题性投资基金的建议
在发展和运作贵州旅游业主题性投资基金的过程中,要做到“三个突出”:突出贵州旅游业主题,突出旅游目的地在客源地的针对性营销,突出吸引社会资本进入贵州旅游业主题性投资基金。
    1.突出旅游业主题性投资基金
例如,可以突出贵州旅游业的红色旅游主题。对遵义会议纪念馆、遵义市红花岗区红军山烈士陵园、遵义市娄山关红色旅游重点景区基础设施项目,继续加大市场营销,打造红色招牌。抓好国家安排的贵州省四渡赤水纪念地建设,营销突出习水和仁怀茅台的气候,大张旗鼓地宣传黎平会议旧址、息烽集中营革命历史纪念馆等红色旅游重点景区。积极作好2010年国家重点红色旅游基础设施建设项目申报国债资金的工作。大力宣传遵义会议纪念馆、遵义市红花岗区红军山烈士陵园、遵义市娄山关红色旅游重点景区基础设施项目和贵州省安顺市王若飞故居红色旅游重点景区。贵州的避暑优势、温泉优势和红色旅游优势外地人知之不多。特别是红色旅游资源开发比起井冈山红色旅游的知名度来,远远营销不过。因为旅游营销也是要投资的,建议利用世界银行贷款成立贵州省旅游业主题性投资基金,在国内国外主要客源地营销贵州文化、贵州喀斯特自然遗产,优化贵州旅游业基础设施项目的建设。此外,还有一些贵州旅游业主题投资,贵阳市夏季避暑旅游主题投资项目,贵阳市冬季温泉旅游主题项目,还有贵州卡斯特植物旅游业主题投资项目,老年休闲文化的养老公寓投资项目,等等,都需要投资基金经理的精心投资。
    2.贵州旅游业主题性投资基金要突出贵州特色旅游业针对性营销
营销贵州省旅游产品,投资建设度假目的地,把贵州有实力的休闲旅游区建成全国休闲旅游示范区,例如,贵州省贵阳市乌当区冬季发展温泉特

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